Δευτέρα 21 Νοεμβρίου 2011

Οδικός χάρτης της Ελλάδας:για ανάπτυξη και διαφάνεια (Εκθεση Χορστ Ράιχενμπαχ)

Ο επικεφαλής της Ομάδας Δράσης της Ε.Ε. για την Ελλάδα Χορστ Ράιχενμπαχ παρουσίασε την   πρώτη του έκθεση στις Βρυξέλλες την 17-11-2011, όπου έβαλε  προτεραιότητα την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και την τόνωση της ανάπτυξης.
Όπως δήλωσε  ο επίτροπος Ολι Ρεν, η επιτυχία της Ομάδας  Δράσης «εξαρτάται από το αν οι ελληνικές Αρχές είναι αποφασισμένες να τη χρησιμοποιήσουν για τη στήριξη του μετασχηματισμού της ελληνικής οικονομίας». Με την  δήλωση αυτή ο Ολι Ρεν θέτει το πρόβλημα στις πραγματικές του διαστάσεις, διότι πολλά αναγγέλλονται στην χώρα μας , αλλά στο τέλος δεν γίνεται τίποτα.

Ποιους στόχους προτείνει η έκθεση ( με κάποιες παρατηρήσεις μας)

 

Ι. Φόροι: Στόχος 8 δισ. €

Αμεση είσπραξη  6-8 δισ. € από καθυστερούμενες φορολογικές οφειλές. Σήμερα  εκκρεμούν στα Δικαστήρια 165.000 φορολογικές υποθέσεις, από τις οποίες το Δημόσιο στερείται 30 δισ. €, ενώ άλλα 30 δισ. € προέρχονται από ληξιπρόθεσμες οφειλές, που  αποτυπώνονται στις γνωστές λίστες.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Για την πάταξη της φοροδιαφυγής, είχε εξαγγελθεί   ο έλεγχος  πισίνων, με χρήση σύγχρονης τεχνολογίας (δορυφορικές εικόνες), αλλά ουδέν έγινε. Σήμερα ο εντοπισμός των πισίνων είναι απλή τεχνική διαδικασία, από όπου  μπορεί να ξεκινήσει ο έλεγχος των μη δηλωθείσων  πισίνων (που είναι  τεκμήριο  προσδιορισμού της ετήσιας δαπάνης διαβίωσης).

Άραγε οι παρακάτω πισίνες να έχουν δηλωθεί στις  φορολογικές δηλώσεις;


ΙΙ. Ανάπτυξη: Ξεπαγώμα  100 έργων και όχι μόνο
Η έκθεση  υποδεικνύει τα παρακάτω:
-Ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων με 500 εκατ. €, με   εγγυήσεις, που θα δοθούν  στις τράπεζες από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
-Επίσπευση 100 έργων  ύψους 9 δισ. €. 
-Απεμπλοκή των 5 έργων παραχώρησης των αυτοκινητοδρόμων.
-Προώθηση επενδύσεων για την παραγωγή ηλιακής ενέργειας (πρόγραμμα «Ήλιος»).
Η έκθεση αναφέρει την ανάγκη αντιμετώπισης  των καθυστερήσεων στις δημόσιες συμβάσεις. Για την υπογραφή σύμβασης απαιτούνται  περί τις 230 ημέρες (από την δημοσίευση της διακήρυξης) , υπερδιπλάσιες  του μέσου όρου της ΕΕ.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Για το μεγάλο χρονικό διάστημα ,που απαιτείται  από την δημοσίευση της διακήρυξης,  μέχρι την υπογραφή της σύμβασης, έχουμε αναφερθεί στο post  ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΝΑ «ΤΡΕΞΟΥΝ» 151 ΕΡΓΑ, όπου επισημάναμε τις  ρυθμίσεις, που απαιτούνται  για την μείωση  του. 

ΙΙΙ. Ιδιωτικοποιήσεις: Αναβάθμιση ακινήτων

Η έκθεση κατεβάζει στα 1,3 δισ. €  τον φετινό στόχο των  ιδιωτικοποιήσεων και αναφέρει, ότι αυτές  αποτελούνται  50% γαίες, 35% υποδομές και 15% εταιρείες. Η τεχνική βοήθεια που ζητήθηκε από την Ομάδα Δράσης αφορά  την τεχνογνωσία του Ταμείου Ιδιωτικοποιήσεων, για να  μην εξαρτάται από εξωτερικούς συμβούλους και τη διερεύνηση  του ιδιοκτησιακού καθεστώτος δια του   κτηματολόγιο.   
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Δυστυχώς ο στόχος των 1,3 δις € για το 2011 είναι άπιαστος, ενώ η συμβολή του κτηματολογίου μάλλον είναι αναιμική, αφού στο μεγαλύτερο τμήμα της χώρας μας δεν  λειτουργεί. Το Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεως θα πρέπει να γίνει αυτοδύναμο, με τεχνική και νομική υποδομή, για να καλύψει το κενό της έλλειψης κτηματολογίου.

IV.Υγεία: Έλεγχος των δαπανών

Η έκθεση  επισημαίνει την ανάγκη συνδρομής τεχνοκρατών για τον εντοπισμό και την εφαρμογή αποδοτικότερων πολιτικών τιμολόγησης των φαρμάκων, αλλά και για τον περιορισμό της κατανάλωσης. Συμπληρώνει επίσης ότι από τα στοιχεία των υγειονομικών δαπανών αποκρύπτονται ζητήματα, σχετικά  με δυσανάλογες δαπάνες σε ιατρική τεχνολογία και φαρμακευτικά προϊόντα.

V.Διοίκηση: Επιτελείο αναδιάρθρωσης

Η έκθεση καταγράφει «έλλειψη επίβλεψης και ελάχιστο συντονισμό, γεγονός που υπονομεύει την επιτυχία των μεταρρυθμίσεων» και  προτείνει την  δημιουργία μίας «διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου», που θα ελέγχει την αναδιάρθρωση της διοίκησης.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Δυστυχώς οι οργανισμοί των Υπουργείων  δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις των καιρών μας. Κάθε φορά, που πρέπει να συνταχθεί  νέος οργανισμός ενός Υπουργείου, ο Υπουργός συγκροτεί  μία Ομάδα Εργασίας, από στελέχη του Υπουργείου. Όμως κάθε στέλεχος  προσπαθεί  να αποκομίσει προσωπικά οφέλη, αναβαθμίζοντας την θέση του , σε βάρος των άλλων. Έτσι προκύπτει οργανισμός  αναχρονιστικός, που ικανοποιεί μόνο προσωπικές φιλοδοξίες. Όλοι οι οργανισμοί  της δημόσιας διοίκησης πρέπει να αντιμετωπισθεί , από επαγγελματίες του είδους , που δυστυχώς -μια και δεν υπάρχουν στην χώρα μας- θα πρέπει να τους αναζητήσουμε στο εξωτερικό.

VI. Δικαιοσύνη: Δέσμη μέτρων για επιτάχυνση

Η έκθεση προτείνει δέσμη μέτρων με στόχο την απλοποίηση των διαδικασιών ενώπιον των δικαστηρίων, την ταχύτερη εκκαθάριση των εκκρεμών υποθέσεων και την παροχή κινήτρων για την εξωδικαστική επίλυση των διαφορών.
Για την αποσυμφόρηση των ποινικών δικαστηρίων το  Υπουργείο  Δικαιοσύνης έχει ανακοινώσει 53 συνολικά  βήματα. 
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Πρόσφατα το Υπουργείο Δικαιοσύνης είχε ανακοινώσει, ότι για την αποσυμφόρηση των δικαστηρίων, θα απαλλαγούν αυτά  από υποθέσεις, που μπορούν να επιλυθούν εκτός δικαστηρίων, όπως π.χ. τα συναινετικά διαζύγια , που σύμφωνα με την ανακοίνωση θα είναι αντικείμενο συμβολαιογράφου. Δυστυχώς όμως υπάρχει έντονη αντίδραση από τους δικηγορικούς συλλόγους, διότι βλέπουν να θίγονται δικαιώματα τους.  

Δευτέρα 14 Νοεμβρίου 2011

ΤΟ (ΠΑΡ’ ΟΛΙΓΟ) ΔΗΜΟΨΗΦΙΣΜΑ: ΟΥΔΕΝ ΚΑΚΟΝ ΑΜΙΓΕΣ ΚΑΛΟΥ

Στις αναλύσεις, που γίνονται  για το δημοψήφισμα, που είχε αναγγείλει ο προηγούμενος πρωθυπουργός Γ. Παπανδρέου, όλοι ανεξαιρέτως αναφέρονται στις καταστροφικές συνέπειες , που θα είχε η  χώρα  μας , αν αυτό διενεργείτο (έξοδος από ΕΥΡΩ κ.λ.π.). Κανείς όμως δεν έκανε μία ανάλυση, πως θα ήταν η κατάσταση της χώρας μας, αν η προηγούμενη κυβέρνηση συνέχιζε να κυβερνά , με το ίδιο “status”  και προσπαθούσε να εφαρμόσει την νέα δανειακή σύμβαση και τα μέτρα, που την ακολουθούν;


 
Κατ’ αρχάς η αξιωματική αντιπολίτευση της ΝΔ ασυζητητί θα καταψήφιζε την νέα δανειακή σύμβαση, μαζί με τα λοιπά κόμματα της αντιπολίτευσης, ενώ είναι αμφίβολο αν θα την υπερψήφιζε και το σύνολο των βουλευτών της τότε συμπολίτευσης.
Η άμεση πορεία προς τις κάλπες θα ήταν αναπόφευκτη, χωρίς η χώρα μας να έχει εκταμιεύσει την περιβόητη 6η δόση, με αποτέλεσμα μέχρι τα μέσα του Δεκεμβρίου θα είχαμε  κηρύξει στάση πληρωμών, που σημαίνει πτώχευση !!!
Επί πλέον ο κοινωνικός ιστός θα είχε διαρραγεί στο σύνολο του και τα γεγονότα της 28ης Οκτωβρίου θα ωχριούσαν, μπροστά σ’ αυτά, που θα επακολουθούσαν. Τίποτα δεν θα λειτουργούσε και οι νόμοι , που θα ψήφιζε η κυβέρνηση, θα ήσαν  άγραφο χαρτί, χωρίς να εφαρμόζονται.

Η εξαγγελία του δημοψηφίσματος, φέρνοντας μας στο χείλος της αβύσσου, υποχρέωσε το 2ο μεγάλο κόμμα (την ΝΔ), να εξαγγείλει , ότι θα υπερψηφίσει την νέα δανειακή σύμβαση, παρά τις αντιρρήσεις, που  εξακολουθεί να έχει.  Το αποτέλεσμα είναι  ο σχηματισμός της παρούσας κυβέρνησης συνεργασίας, όπου συμμετέχει η ΝΔ, παρ’ όλο, που για λόγους τακτικής δηλώνει , ότι εξακολουθεί να είναι αξιωματική αντιπολίτευση. Ο κος Αβραμόπουλος πριν αναλάβει κυβερνητική θέση, παραιτήθηκε από βουλευτής, ώστε να μην συμμετέχει στην κυβέρνηση κανένας βουλευτής της ΝΔ, για να μπορεί αυτή να φέρει τον τίτλο της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Διαφορετικά  αξιωματική αντιπολίτευση θα ήταν το αμέσως επόμενο μεγαλύτερο κόμμα , δηλαδή το ΚΚΕ. Έπρεπε δηλαδή να πάμε στην κυβέρνηση συνεργασίας μέσω της τεθλασμένης οδού και όχι κατ’ ευθείαν.

Το αποτέλεσμα είναι να έχει επέλθει μία κοινωνική ηρεμία (ελπίζω να μην είναι πρόσκαιρη) και απ’ ότι φαίνεται έχει δρομολογηθεί η διαδικασία καταβολής της 6ης δόσης. Μέχρι εκεί μπορούμε να κάνουμε προβλέψεις, παραπέρα όμως οποιαδήποτε πρόβλεψη είναι παρακινδυνευμένη. 

Εδώ ταιριάζει το αρχαίο ρητό «ουδέν κακόν αμιγές καλού». Πάντα σε κάθε πράγμα, όσο και αν φαίνεται αρνητικό, βρίσκεται κάτι το θετικό.

Βέβαια για το θετικό ας είμαστε προς το παρόν λίγο «κουμπωμένοι»  και ελπίζω να μην βγουν αληθινά, αυτά που λέγονται , ότι δηλαδή  οι τραπεζίτες κυρίως «έφαγαν» τον Παπανδρέου, διότι δεν θέλουν το περιβόητο “haircut”. Άλλωστε ας μην ξεχνάμε ότι και στην Ιταλία , ο νέος εντολοδόχος για σχηματισμό κυβέρνησης,  ο Μάριο Μόντι (ο Super Mario όπως αποκαλείται) , προέρχεται από τον χώρο των Τραπεζών!!!!!!